谢恩：村干部成贪腐重灾户绝非耸人听闻

2014年8月，出逃美国的淮北市烈山村原党委书记刘大伟，在偷偷回国时被警方抓获。经法院审理，他七宗罪名加身，牵出连带犯罪人员19人，其中还包括多位“保护伞”。（2017-04-16    来源：中国网 ）      

前些年，喜剧明星潘长江的一部电视剧《别拿村官不当干部》，把小小村干部的正能量展示得淋漓尽致。令人肃然起敬。2015年，中央电视台评选出张东红等一批“最美村官”，这些优秀村干部的典型先进事迹感人至深，他们代表了村干部的主流，是中国农村的希望。

但是，十八大以来相继曝光发生在村干部中的多起典型事件，与“最美村官”形成了强烈反差，“小官巨贪”、“苍蝇”也疯狂现象值得深思和警惕，根基不牢，地动山摇。执政党的基础在基层，落实农村政策的“最后一公里”在村社，决不能让村干部成为违纪的“重灾户”，是基层政权建设中不可忽视的重要考量。

全国总计有68万个行政村,500万名包括村党支部书记和村主任在内的“村官”。确确实实是一个庞大群体，他们和群众有情丝万缕的联系。在很多人看来，村干部虽然不算什么“官”，可是群众心里有根秤，对于紧密联系和服务群众的村干部，群众把他们视为脱贫攻坚“领头雁”，勤劳致富“带头人”， 但是，也有大搞贪污腐败，思想作风霸道，工作方法简单粗暴的“土皇帝”，“山大王”，一些村干部的所作所为令人忍无可忍，群情激愤。

近年来，村官经手的国家惠农资金、救灾救济、扶贫优抚款物以及粮食直补、退耕还林、宅基地等款项；以低价私自出租、转让、发包集体所有耕地、林地、砂石、煤炭等矿产资源违法犯罪行为越来越多，村官腐败金额成天文数字，不少行政村由于财务不公开不透明，集体资产流失严重，“穷了庙子，富了和尚”的问题十分严重，应该引起高度警惕。

解剖淮北市烈山村原党委书记刘大伟的贪污腐败行为，既有特殊性，也具普遍性。特殊性之一是他的“领地”有煤矿资源，他用权力垄断了集体财产据为己有，普遍性是都有“保护伞”撑腰，当地一些领导干部成了刘大伟的“政治资源”，有了“政治资源”当然就财源滚滚来；普遍性之二，“家族式”权力，刘大伟一路猖狂，横行村落，无人可以制衡。他掌控村落实权，掏空村集体资产，无人能够过问。虽然村民们提及他“恨之入骨”，却选择默默忍受，让他在此为所欲为。这就是缺乏监督，村委会、党委会形同虚设，财务监督小组都是他安排的“自己人”，普遍性之三是利用黑恶势力助纣为虐，有了“三股势力”，造成了刘大伟这个“贪腐之星”。

“别拿豆包不当干粮”，村官贪腐不可小觑。村干部职位虽小，但人数众多，权力虽小，但能量很大。他们的一言一行代表着直党和政府行为，一举一动直接影响着群众情绪。对于村干部任期内的财务审计非常重要，对村干部教育管理，素质提升，反腐倡廉警示、加强监督的任务刻不容缓。打击刘大伟一类“苍蝇”势在必行。

（谢忠华）