长篇小说《蛋壳》第十二节
十二
其实,无照经营是个很复杂的问题,表面看起来经营人在没有取得相磁许可的情况下,擅自从事经营活动,是违反了法律的规定,但其深层的原因是各各样的。因为办理营业执照需要当事人出具房产手续,有产权的要出具房产证,农民的住房要有村里和镇里出具证明,关键是哪一个证明也不是白出的,村里养病盖个章少则要二、三千元,多则六、七千元,再加上镇经委会收的那两人千元,很多做小曲江买卖的人是掏不出这么多钱的。还有很多的门面房根本就是违章建筑,根本就没有房产手续,但是这些房子租金便宜,成了那些下岗职工和外来人口选择的对象。没有房产手续和房产证明,办不了营业执照,所以这些人也就只好无照经营了,当然这是不合法的。但是偏偏有很多热心的市民非常叫真,当然也不乏同行竞争者,一遍一遍的向工商所打举报电话,工商所的人实在不忍心断掉这些社会底层人的生计,就采取一种拖的策略。但这两年流行一个新名词叫行政不作为,工商所的人也就经常被人投诉行政不作为,这让工商所的同志们很是左右为难。
想通过这次全市大行动崭露头角的不只是李伟众一个人,还有所长梁建。只有能啃硬骨头才能显示出一个领导的与众不同,平平庸庸的活谁都能干。在梁建看来,下属能不能打硬仗,关键在于领导是不是会压担子,要想完成市100%取缔无照经营的目标,必须对各个巡查组下死命令。
一场轰轰烈烈的取缔无照经营活动就这样开始了。梁建要求各巡查组打破原网格监管的限制,以组为单位统一行动,集中执法力量一个一个把无照商户拔掉。每个巡查组的女同志负责组里的数据归集和统计报表工作。一向爱动的林晓一下闲了下来,很是无聊,没事的时候就到其他办公室溜达,和所里的其它内勤干部聊聊天。一周以后,她就和大家混得很熟了。林晓了解到赵玉柱不仅是对她一个人这样冷淡,赵玉柱对谁都这样,来到工商所就是一副很孤傲的样子。林晓说:“孤傲什么啊?就是装蛋罢了”。同事说:“人家不是装也有资本,三十出头都当了好几年副团长了,现在工资比所长都高。可惜转业到工商局,只安排了差额事业编制,以后再也没发展前途了”。林晓不知道什么叫差额的事业编制,她也不关心这个,她更不关心什么前途,前途这两个字离她很远。她不想信同事们说的话,真要是那么能干,干吗不在部队继续发展。再说,看他那个样子,一点军人的气质也没有,和电视剧里的那些英雄人物有天上之别。
一周过去了,林晓一直不和梁建单独接触,所里的一些年轻男同志和林晓打的火热,梁建看在眼里、痛在心上。但是有上次把他扔在半道的教训,他不敢说什么。再说,他和林晓并没有互相承诺过什么,连一个“爱”字都没说出口,充其量也就是互有好感,他是没有权利对林晓说三道四的。可就是这一点点的好感已经把他压得喘不过气来。
这几天梁建一直为取缔无照经营的事着急上火。整整一周的时间,各巡查组的进展情况不大。那天开组长会布置任务的时候,组长们发了一大堆的牢骚,有人说市局是痴人说梦,无照经营是一种社会现象、靠工商局一家解决不了问题。
说实话,整个辖区48平方公里,把工商所这几个人撒出去,就象把几根针扔进了大海,连点响声都听不见。每天向分局汇报的统计报表上数字变化不大,梁建觉得不好向分局交待。但是,怕什么偏偏就来什么。这天上午。林汇分局通知所有的工商所所长下午到分局开会,会议的议题只有一个,那就是当面汇报取缔无照的进展情况和遇到的困难。