打破“铁饭碗”才能根治“无为”
路透社7月9日发表题为《中国官员因担心腐败调查而减少曝光率并谋求退休》的报道称,中国国家主席习近平发起的反腐行动引起了极大的恐慌,许多中国官员正想方设法不让自己惹上麻烦,审批大额项目时变得犹犹豫豫,甚至谋求提前退休。一些正在接受腐败调查的国企高管甚至选择了自杀。(7月10日《参考消息》)
从副国级高官的“倒掉”再到村干部的“落马”,“零容忍、零界限”的反腐风暴,赢得公众赞许,引得外媒侧目。在反腐的“高压线”下,官场格局正经历“风云变幻”,“造城填海”等运动的悄然绝迹让公众欣慰,而官员思前顾后“不为病”的蔓延,更令公众忧心忡忡。
从八项新规转变作风,到反腐风暴正风肃纪,高悬的纪律“利剑”,贪官落马的“前车之鉴”,网络问政的“舆论狂潮”,集结成了反腐的“天罗地网”,让清正者扬眉吐气,让贪腐者“如坐针毡”,密切了党员干群关系,营造了“莫伸手、伸手必被捉”的良好氛围,树立了政府的公信力。
然而,“不为病”的突显更敲响了加强干部监管的“警钟”。正如报道所述:“官员正想方高法不让自己惹上麻烦,审批时犹犹豫豫,甚至是担忧害怕到谋求提前退休。”的异常现象不容忽视。反腐高压下官员的“不为病”,上演的是一场“无胆识、没气魄、怕担责”的“南郭先生现形记”,而那些枉图通过提前退休,安全着陆的官员们,策划的“逃跑阴谋”更是一封公开的“举报信”。究其根源,官员之所以“敢不为”、“能不为”,是公务员人事管理“难进难出”的制度在“壮胆”,是考核“走过场”在“撑腰”。
俗话说:“有为才有位”。官员的“不为病”背后有惰政之嫌,有制度之漏,更有监管之失。而要想治好官员的“不为病”,还需“对症下药”。建立健全“能进能出”的人事管理制度是“药引”;加强官员“德能勤绩廉”的“综合体检”,强化考核的力度与深度,让“末位淘汰制”不再是“传说”,让群众满意程度不再是干部考察、任用的“参考指标”,更是一味“猛药”;而唯有让“群众是否满意”成为公务员是否称职的“唯一标准”,打破公务员的“铁饭碗”,让“不为者无位,无为者丢官”,才是让官员顶住压力、甩开膀子,扎根基础,勤政务实的“济世良方”。