建设让群众满意的服务型党组织

在新形势下全面加强党的建设，如何更好地服务群众、服务发展、服务社会，关键在党员干部，核心在党的领导，必须紧紧依靠各级党组织来统一党员干部的思想和步调，实现思想同心、目标同向、落实同力。成安县作为邯郸市“1+6”区域城市建设之一，将按照党的十八大报告“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的要求，紧扣党的群众路线教育实践活动这一主线，突出服务重点，体现服务特色，夯实服务基础，展示服务形象，全面推进服务型党组织建设，着力提升全县各级党组织为民服务的质量和水平。

一、强化服务意识。加强党员干部群众观点教育，开展服务意识大讨论，树立群众工作新理念。重点做好四个转变：一是从强调领导向主动服务转变。强化党员干部以人为本、真心为民的服务意识，坚定“全心全意为人民服务”的宗旨，增强党组织的凝聚力、号召力。二是从服务上级向服务基层转变。始终坚持基层至上、群众第一，以群众的需要作为工作的出发点、落脚点，走进基层、融入群众，真正问政于民、问计于民、问需于民。三是从抓大放小向以小见大转变。牢固树立“群众利益无小事”的理念，从大处着眼，从小处入手，从群众最关心、最迫切的事情抓起，解决群众生产生活中的实际困难，注重为民服务实效。四是从单向突破向整体推进转变。更加注重党组织系统自身联动、与政府组织和群团力量联动、与社会各方力量联动，切实形成强大的发展合力。

二、夯实服务基础。党的执政基础在基层，组织建设的关键在基层。一是加强基层党员干部作风建设。党员的一言一行、一举一动，最直接地影响着党的形象。要强化党员干部投身基层的使命感、责任感、荣誉感，坚持从反对和克服“四风”做起，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚决做到把群众当亲人、把群众的事情当成自己的事情来办，当好服务群众的表率。二是强化窗口服务单位作风建设。积极实施站立服务、微笑服务等措施，广泛开展上门服务、预约服务、错时服务，树立为民服务的良好形象。三是完善党员志愿服务机制。进一步整合社会资源，加强社会合作，创新贴近实际、特色鲜明的服务载体，主动为群众办实事、办好事，不断扩大基层党组织的覆盖面。四是创新开展基层组织活动。把党的基层组织建设、活动形式与各项中心工作紧密结合起来，不断丰富形式，充实内容，进一步巩固阵地、夯实基础，增强基层党建活力。五是加强阵地建设。以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，切实加强以党组织为核心的基层组织建设，进一步扩大党建覆盖面。集中精力、人力、物力、财力强基固本，真正使基层有人干事、有章理事”，不断改善基层工作环境。

三、增强服务能力。坚持在“三大主体”工作的主战场，在选商引资和项目建设等中心工作的一线，培养干部、历练干部，提升党员干部的综合素养。一是牢固树立终身学习理念。加强党员干部理论知识、前沿科技知识和先进经验、基层经验的学习，研究新政策、吃透新情况，不断提升工作能力和水平，确保各项工作再上新的台阶、新的水平。二是增强干部业务技能。党员干部要坚持“学中干、干中学”，深入基层、深入群众，在基层实践中锻炼提高，有计划、有重点、有创新地推进群众工作。三是强化教育培训。建立健全基层党员轮训制度，拓宽党员受教育渠道，开办周末大讲堂，全面提升党员队伍素质和服务能力。

四、提升服务境界。“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党最讲认真”。服务发展、服务群众必须从强化党员干部的“认真”劲做起。一是主动担当。党员干部必须珍惜机会、珍惜舞台，干一行爱一行，集中精力想正事、干正事、干成事、不出事。把该落实的工作，不折不扣落实好，把要完成的目标任务，坚决完成到位，最基本做到不耍滑、不偷懒。二是学会吃亏。讲奉献是一种境界，能吃亏是一种睿智。要学会推功揽过，敢于吃亏、学会吃亏，有困难领导干部冲在前面，有问题领导干部率先解决，有荣誉领导干部主动谦让。以人格魅力和政治修养，带领本单位本部门党员干部，全心全意落实好各项工作。三是务实为民。进一步改进工作作风，密切联系群众，多做实事，不做虚功，把全部心思和精力都用在抓落实和为群众服务上，切实营造人人想正事、干成事、不出事的良好环境。

五、丰富服务载体。以服务大局为出发点，按照“把握主线、巩固基础、完善功能、强化服务”的要求，科学谋划、创新提升，不断拓展服务型党组织建设的工作面。一是与城乡一体化进程统筹起来，大力推行区域化党建工作新模式。二是与新型城镇化建设统筹起来，在新型农村社区和产业集聚区高标准打造党建综合服务中心。三是与新兴领域党建统筹起来，加大非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖。四是与党群共建统筹起来，着力推进组织共建、队伍共建、阵地共建，形成互补互促的良好局面。五是与基层党建责任制落实要求统筹起来，进一步完善“三级联述联评联考”制度，推动“书记抓、抓书记”责任落实到行动上。六是与基层党组织自身建设统筹起来，分类落实好整改措施，确保先进更先进、一般争先进、后进赶先进，持续推动基层党组织晋位升级。

六、创建服务品牌。党建工作要围绕贴近群众、服务群众，“树品牌、展风采”。坚持把改善民生作为最大的政治，以服务型党组织建设为统揽，紧紧围绕国计民生改善等工作，针对不同行业、不同层面的服务对象，创新制定服务措施和平台，精心培育和打造体现部门职能、服务特色和精神风貌的服务品牌。进一步深化党和群众的鱼水之情，巩固和加强党的执政基础。