小县城的大学问
难得清闲,去好好转了下县城。两年没注意,已经发生了些很重要的变化。
第一,公交车规范化了。由人工售票改为投币,还设立了明确的站牌。投币,可以减少道德风险,避免售票员和司机的不良行为,保证政府的收入。站牌明确的最大好处是避免混乱,有利于维持交通秩序,而这对安全是尤为重要的。这些合起来看,是向城市公交的标准靠近。比较重要的含意,是原来的混乱交通不适应运输过大的要求,迫使交通效率提高,而这是进步的表现。
第二,比较怪的,镇安的物价比西安高,尤其是食品,高很多,不正常。从好的方面看,物价高含意着收入的提高。而这种高物价能够维持下来,可见收入的确是提高的。从坏的说,是政府的失误。无论怎样看,镇安的收入都不会比过西安,而物价却高,一种推测是价格监管机构认为这样的价格是合理的,高物价的维持是价格管制的结果。另一种推测是,政府收税和收费过多,造成了物价的上涨。如果这个推测成立的话,说明政府是存在赤字的。而以提升物价的办法弥补赤字,是收通货膨胀税的行为,是对消费者收入的侵占。
第三,镇安中学后的山上修了绣屏公园,花了很多钱,听说超亿了。修公园的的好处显然:美化环境,为人们提供休闲场所,可以丰富文化生活。在公园附近建图书馆和剧院、电影院是不错的选择。而我所见的只是一些商店而已。从另一个方面来讲,花这么多钱倒是值不值得呢?办公园是公共工程,理应由政府投资。不清楚此公园是否为政府投资,如果是的话,以经济理论看,是失败的投资。建公园是消费性支出,意味着不会产生任何的收益的。而镇安政府是明显的穷,没有钱乱花的。从镇安的情况来看,没有工业,造成商业发展不足。(几年前上学见的小商贩到现在还是做同样的生意)而农村有很多有志向要改变命运的人,但是资金不足限制了他们的发展。政府如果把一亿作为信贷资金低息贷给这些人,无论怎样看,收益都要比建个公园划算(公园的收益甚至是负的,存在维护、管理、修复等费用)。如果是私人的投资,就暴露了贫富的差距过大,这种趋势显然是和中国经济高速发展不适应的。农村一年挣不了几千块的大有人在,而有的人一扔就是上亿修个公园。当然,取之有道的财富无话可说。然而在镇安这种地方,能挣这么多钱,肯定是利用了很多特殊的资源。政府提供的便利应该是不少的吧!
还有失败的,是开发木王森林公园发展旅游。成为旅游景点,要具备一些起码的条件:交通要便利,当地的服务条件如食宿、导游服务要有一定基础,最重要的当然还是景点本身要有特色,有观赏价值。而木王森林公园,距离县城都很远,交通是称不上便利的。而政府不惜花钱修高速,简直是发神经。而服务呢,山区小镇,不值一提。最主要的,到陕南旅游的主要是西安游客。听西安朋友说,木王森林公园的和西安的丰裕口、高冠等地方差不多,甚至还不如,有谁会蠢到舍近求远呢?而这地方树木繁茂,开发为经济林或许更好吧!
发牢骚,是因为爱这片土地。而县又作为中国经济起飞的最主要单位,地位之重要不言而喻。经过权力下放,县政府掌握了最重要的经济权力,也就是拥有土地所有权。土地的作用,著名经济学家威廉·配第说“土地是经济之父”。意味着土地是经济的最根本基础。县政府利用土地的所有权吸引投资,所得与中央分成。为了获得最大的分成,各县相互竞争,最终促进了中国经济的起飞。(参考张五常《中国的经济制度》)
镇安县呢,也是这样的一个单位。镇安有丰富的矿产资源,大概是政府的经济太过失误,创造的价值实在有限。还有令人不解的,偌大的县城,连个像样的图书馆都没有。看了新华书店,值得看的书太少。这说明了文化生活的贫乏。而街上,赌博的人随处可见,说明了人们的空虚吧!赌博对社会风气的恶劣影响是不用锁的吧!还有就是人们的素质问题了,实在是应该重视的。公共设施的破坏很严重,彩虹桥、绣屏公园都没能逃脱。而提高素质,是需要文化氛围的,是要下大力气的!
无论怎样,生活的改善时明显的。虽然错的多,但总还是因为做对了些什么,才有今天的发展。而这种发展,希望随中国的大势继续保持!明天的镇安,该是更加可爱的吧!