清单式管理督促问题整改落到实处

当前，在全国各地，第二批党的群众路线教育实践活动已经陆续进入了整改落实、建章立制环节。这个环节既是让广大人民群众看到教育实践活动直接成效的重要环节，也是让群众路线教育实践活动所取得的成果能够得到应用并形成长期化、常态化的制度继续延续的关键环节。

群众是最好的裁判员。群众的眼睛是雪亮的，广大人民群众虽然不是本次教育实践活动的主体，但却是最好的裁判。他们不在意活动搞得多么轰轰烈烈、有声有色，也不在乎查摆出了多少问题，批评得多么深刻，他们只会注意活动的结果，就是党员干部的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”现象是否有所好转，关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”是否打通。简而言之，就是人民群众只会关心前面学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评两个环节查找出来的问题是否整改落实。这其实也就是本次教育实践活动以群众高兴不高兴，满意不满意，答应不答应为出发点和落脚点的本意所在。

整改落实是不是求真务实，取得实效，不妨采取清单式管理。首先，要建立项目清单，实行动态管理。就是要将教育实践活动前面两个环节收集到的意见建议和专题民主生活会上批评与自我批评发现的问题，进行认真梳理、汇总和分析，记入问题台账，建立问题项目清单。而后按照轻重缓急，将群众反映最为强烈、当前具备条件解决的以及通过努力能够解决的具体问题放在首位，立行立改；对群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众切身利益的不正之风作为重点，专项治理；对当前不具备条件解决的或无法解决的问题，纳入单位领导班子整改方案，积极向上级领导汇报，争取支持，同时及时向群众做好解释工作，进行逐步解决。

其次，要明确整改措施，实行项目管理。就是要根据项目清单，逐一制定问题整改落实方案，明确具体整改措施、整改时限和责任人。而后采取有效形式，将问题整改落实方案向群众做通报，并向群众作出公开承诺，欢迎群众对问题整改落实方案、整改落实情况和整改落实结果进行评比打分，提出意见建议。确保通过实行项目管理和主动接受群众监督，促进问题整改落实到位。

最后，要及时挂账销号，倒逼整改落实。一方面要坚持“问题梳理立即挂号、问题已改及时销号、问题未改一直留号、问题反弹恢复建号、发现新问题继续建号”的方式，确保整改落实情况一目了然。另一方面对于已经办结的各类问题，要及时向交办单位反馈，向当事人反馈，切实做到件件有回应、事事有落实。对解决问题不到位、群众不满意的，不予销号。对已整改销号出现反弹的，重新建号、继续整改。对在整改过程中又发现的新问题，要继续建号，着力整改。通过挂账销号方式，倒逼责任单位、责任人不折不扣的的进行整改，同时也向广大人民群众展示了将问题真正整改落实到位的信心和诚意，使教育实践活动取得实实在在的效果。