把裸官关进制度的笼子里

截至目前，广东是我国唯一对“裸官”采取了实际治理行动的省份。今天上午，广东省纪委书记黄先耀、广东省委组织部部长李玉妹做客中纪委官网，介绍广东治理“裸官”经验时谈到，目前，“裸官”隐蔽性越来越强，在境外设点受贿;移民不移人，办理了移民手续的家人仍在国内活动。（8月27日新京报）

据报道，广东是我国唯一对“裸官”采取了实际治理行动的省份。“唯一”一词让我们不得不感慨国家治理“裸官”的意识还不太强，举措也还比较滞后。国家行政学院教授竹立家2013年在媒体上说，目前“裸官”已经有118万人左右。历时一年，裸官数量更不用说多庞大了。光看广东就有1000多名“裸官”就知道了。

为什么这么多官员热衷当“裸官”呢？在笔者看来，有两方面原因。一是牟利方便，好处多多。“裸官”方便利用手中的权利进行“权钱交易”，灰色收入多、享乐方式多；“裸官”方便利用手中的权利进行“权色交易”，年轻美艳的情妇多、健壮帅气的情夫多。二是管理和监督机制还尚有欠缺，处长了他们的胆大妄为，肆无忌惮。

受私利的熏陶，渐渐地，“裸官”难免不变成贪官，为群众深恶痛疾。“裸官”现象，已成为官场独特的“风景线”，造成了恶劣的社会影响，给党和政府的形象抹了黑。在以习近平总书记为中心的党中央领导下，治理“裸官”的新时代已经到来，治理“裸官”任重道远，意义深远。治理“裸官”行动不应该是广东省独大。切以为，为了将贪官扼杀在萌芽的摇篮里，各地各单位应该向广东省学习，重视起“裸官”治理工作。

如何治理“裸官”？关键还是要落实制度建设。比如建立完善官员家庭成员信息登记和财产申报制度，不定期更新数据，随时随地掌握官员家庭及财产情况。并建立落实公开透明监督制度，公开、公平、公正接受群众监督。同时，一旦发现虚报谎报，严惩不贷。对查出有家庭成员移居国外的“裸官”，如果自愿接回家人，又没有违纪违法行为的，列为“标杆”。如果坚决当“裸官”，那就坚决免其职。如果有违法违纪行为，就从重处置，绝不轻饶，形成震慑。

“无规矩不成方圆”。只有建立起一套完善、细化、规范的监督管理体系，把“裸官”关进制度的笼子里，才能避免“裸官”现象的扩大化，才能从根本上清理为官不为的“裸官”，还原执政生态文明。