三公经费归零看起来很美，却很难实现

三公经费，是指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。当前，随着各地贯彻落实中央八项规定精神，纷纷压缩自身三公经费，这股勤俭风值得点赞。但群众偏偏不买“0琅满目”三公经费的账，一听说三公经费为“0”，纷纷抛来的不是掌声，而是一片片质疑声。不仅上文提到的昆明市如此，2013年云南省招标采购局公布“0”预算三公经费亦引发网友们的质疑。

按说三公经费为“0”，群众应该拍手称赞，可为何却频频遭到质疑呢？笔者认为原因有三。一是侮辱了群众智商。晾晒单位三公经费，出发点在于监督部门（单位）公款支出，确保群众知情权、监督权，确保每一份公款花在刀刃上。而有些部门（单位）为了迎合上级和群众要求“三公经费越低越好”的心理，干脆不顾实际的来个归零。

这看似聪明的作法，实则低估了群众智商，让群众嗅到了其三公经费背后更多的腐败气味，于是就质疑不断。二是有形式主义之嫌。三公经费归零，这套用一句时髦话就是“理想很丰满，可现实很骨感”，三公经费归零看起来很美，可实践证明对于一个政府部门来说却很难实现，因公出国（境）为零可以理解，可公务车运行、公务招待费亦为零，则只能说是想当然，做了也是走个形式而已。三是缺乏评判标杆。群众之所以对“0”三公经费预算质疑不断，关键还在于三公经费缺乏一个统一公开标准，于是群众不好界定哪些公开的三公经费是合理的，哪些是不合理的，再加上当前对那些不合理的三公经费问责机制缺位，于是群众就质疑不断。

要让三公经费突出质疑重围，一方面要求各部门（单位）严格落实中央有关三公经费公开要求，如实公开三公经费，莫走形式、做样子。另一方面在压缩“三公经费”的同时，也要强调预算编制的准确性和规范化。最后，还要不断完善和细化三公经费公开制度。在从严把关审核，严管经费的支出、去向，以阳光操作来堵塞违规漏洞的同时，还要建立相应的验证机制和问责机制，及时发现问题，重拳治违，严厉追责，形成一套科学、完备、有力的三公经费公开管理体系。只有此，三公经费才能收到实效，才能真正赢得群众掌声。