用制度管权管事管人

习总书记在中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议上，提出“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策”。干部不论大小，都拥有一定的权力。而权力是人民赋予的，就必须为人民服务。但是，权力向来是把“双刃剑”，运用得好，能够造福百姓；运用得不好，极易沦为腐化堕落的帮凶。只有加强制度建设，用制度去管权，才能让干部合理的使用权力，才能使百姓放心。

加强制度建设的系统性。在制度的谋划设计阶段，要树立整体规划意识，充分考虑拟制定制度的地位、作用和主要内容，提高制度制定的前瞻性，既要制定教育方面的制度，还要制定监督制度、预防制度和惩治制度建设，形成整体合力；同时，要仔细研究与之相关的各种制度和政策文件，认真考虑制度的协调性、配套性和一致性，杜绝顾此失彼，甚至互相矛盾，引起执行中的混乱。

增强制度执行的落实力。再好的制度，建立了不落实，都等于没有建立。制度一旦建立，就必须采取有力措施，确保制度不折不扣落实。对于不认真学习制度，搞变通执行，搞有利的就执行，不利的就不执行，甚至把制度当做摆设的，一定要严肃追究相关领导和责任人的责任，切实增强制度的约束力，在领导干部特别是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。

权是群众赋予，当为群众所用。让权力在阳光下运行，把权力关进制度的牢笼。用制度管理好权力，让权力真正的用在群众身上，多替百姓着想，多为百姓解忧，多为百姓谋幸福，这才是干部行使权力的真正意义。