大得民心之举
继前日今年首轮中央巡视10个巡视点“晒”出整改报告后,昨日,辽宁、新疆也“晒”出整改报告。报告显示,辽宁部分县市举债搞形象工程问题。
此前各轮巡视,中央巡视组反馈发现的问题时,也曾提到“政绩工程”、“形象工程”。但随后“晒”出的整改报告中,并没有具体详细的巡视整改措施。不同以往,本轮巡视整改报告,辽宁、福建都将“政绩工程”、“形象工程”列为重点整改内容。(10月12日新京报)
将“政绩工程”、“形象工程”列为重点整改内容是一个大得人心的举措!这不仅会让政府投资更有效、项目布局更合理、工程建设更规范、让经济发展更质效,还能极大地减少腐败,取信于民。
应该说,近些年,公众和舆论对“政绩工程”、“形象工程”诟病颇多、批评不少。但是,在一些地方,“政绩工程”、“形象工程”还是象吃了兴奋剂一样高烧不退,象打了亢奋针一样持续强劲。有些地方的官员为了早出政绩、出大政绩;快树形象、树好形象;留深印象,得快提拔,以便在更高的层次、更大的范围内、更广阔的平台上施展才华“为人民服务”,就好大喜功、劳民伤财,不尊重发展规律、不顾客观实际、不管先天条件,拼命地上大项目、建大工程、搞大城建,大拆大建,逼农民上楼。二、三十万人口的小县,也建设几百平方公里的新城区,两、三万人的小镇,也圈起一眼望不到边的新园区。有些地方开发区、产业园、新城区、新农村星罗棋布,“政绩工程”、“形象工程”比比皆是。让群众天天生活在拆迁逼迁之中、生活在尘土飞扬之中、生活在机器轰鸣之中、生活在脚手架密布之中。但是,那些开发区、产业园、新城区很多都成了“鬼城”,成了“放牧场”、成了“飞机场”、成了“练车场”、成了野兔们的乐园。土地晒太阳、投资打水漂,失地农民却几何级增长,各种矛盾也如野草般滋生。
更为让人忧虑的是:这些“政绩工程”、“形象工程”很多还是贪官们为了敛财而上的项目、为了捞钱而开的渠道。因为要想多生蛆,必须多窟窿。搞开发、建工程、上项目就是最好的窟窿。这不仅是社会公开的秘密,也是中外腐败的共同特点。前不久,有媒体报道,研究人员在调查美国几十年来的腐败案件时发现,美国最为腐败的十个州都有一些共同点,即州政府支出偏高而且喜欢搞大型基建项目。报告认为,建筑支出,特别是大型基础设施项目的开支,尤其容易滋生腐败,因为公众很难评估这些大型非标准项目的质量。与此同时,这个行业又被多家垄断性企业控制。有些贪官就是通过大型基础设施项目这些“政绩工程”、“形象工程”,大搞官商勾结、大搞权钱交易,这其中除了有商人发了财,有官员得了钱之外,于国家、于社会、于百姓无一点益处。相反还拉高了公共成本、推高了房产价格,导致通货膨胀,降低群众生活质量。这也是为什么有些官员不顾百姓利益、不理群众呼声,执意要搞“政绩工程”、“形象工程”的一个重要原因!
尽管诟病颇多、批评不少,但是,“政绩工程”、“形象工程”在一些地方并没放慢脚步,而是持续高烧。盖因为过去我们对“政绩工程”、“形象工程”多止于口头批评、舆论非议,而没有重点整治、严厉处罚。官员除了明显的贪腐行为被查处之外,因为“政绩工程”、“形象工程”去职丢官或入狱坐监的几乎没有。这就象到动物园中逗老虎,前面逗的人安然无事,后面想逗的人就会蜂拥而来,如果第一个逗虎的人因虎所伤,后面就少有人再以身试虎了。
现在,国家将“政绩工程”、“形象工程”列为重点整改内容,这就是对“政绩工程”、“形象工程”亮起了红灯,架起了高压线。这断了一些官员通过“政绩工程”、“形象工程”快提拔、多敛财的后路,这对校正官员政绩观念、让官员牢固树立为官一任、造福一方;真心为民科学发展的理念大有作用,这是一个深孚民意、大得民心之举!