张竑宁：针对“新饭局”“隐身法”如何破解

随着中央八项规定不断推进落实，各地吃喝歪风得到有效遏制。然而仍有一些“吃货”官员们管不住自己的嘴，“不吃公款吃老板”、“不进会所进社区”，可这些所谓的“企业食堂”、“家宴”的奢华程度却丝毫不亚于豪华会所。记者在全国两会上采访时，部分代表委员们对这一现象进行了吐槽。（2015-03-10半月谈）

厉行节约、艰苦奋斗、反对浪费是我党的一贯主张，也是我党的优良传统。改革开放30多年来，我国社会不断进步，经济蓬勃发展，欣欣向荣，GDP虽然排名世界第二，但是人均GDP却排名相距次后，位于世界100多名。笔者经查有关资料得知，像我们这样一个发展中的国家仍有一亿左右农村扶贫对象、几千万低保人口。公款吃喝，不仅极大地践踏了人民群众的劳动成果，而且还败坏了党风政风，严重影响了公众感情。

自中央“八项规定”、“六项禁令”落地之后，公款吃喝和随意进出高档消费场所的官员干部确实少了！一些地方爆料的生活费也直线下降，好的势头深受群众喜欢。时下，尽管公款吃请风得到遏制，铺张浪费却仍然普遍存在，只是由传统饭局（公款吃喝）变为了“新式饭局”（“地下餐厅”），他们练就了一身武艺——隐身术而已罢了。有的公款消费实为老板买单，形成了新的利益链条，有的“内部食堂”、“地下餐厅”所产生的公款吃喝费用也是“移花接木”、“巧立名目”报之。在全国两会期间，代表们纷纷倡导厉行节约，然而，吃喝风的“隐形杀手”们显得格外扎眼。

笔者以为，要破解“新饭局”的“隐身大法”，我们必须练好以下几门功夫：

一、二郎神功。民间有关齐天大圣孙悟空和二郎神杨戬的传说是大家比较认可的吧，杨戬他手持三尖两刃刀，精通七十二般变化，孙悟空手持金箍棒也精通七十二般变化。众多天兵天将都斗不过悟空，而二郎神则一举擒获齐天大圣。在这里，我要说的是孙悟空精通七十二般变化并非他的专利，而杨戬精通法术是技高一筹。对于党员干部出入的“隐身”公款吃喝场所，各级纪检监察等部门要像二郎神杨戬那样练就一身“武功”，采取“敌”变我变的战略，加强监管和明察暗访，形成持续的“高压”态势，为净化一方的政治生态作坚强后盾，让那些“吃货”们，不敢吃，不能吃，不想吃。

二、抓鼠猫功。财务审计部门要对辖区行政事业单位的账务采取定期或不定期的审计。审计时，对于巨额开支不能只有逻辑审查，还得必有真实访查（访谈该单位班子成员或职工，看看开支项目是否属实）。只要持之以恒，像猫抓老鼠那样，派出的“侦察兵”和“精兵强将”“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，那些“巧立名目”、“移花接木”、“内部餐厅”等费用的产生就可在该单位的财务账上无处生根。

三、合力群功。各级纪检监察部门要有专用的举报电话，并将号码向社会公开，具备网络设备的地方需设立群众举报网页窗口，建立属实举报的适度奖励机制，充分发动群众进行监督并方便举报，提高公众的积极性，形成全社会共同参与监督的良好氛围，使哪些“坏人”便像耗子过街——人人喊打的局面，让“官企对接”、“官商链接”、“地下餐厅”的“吃货”们无处藏身。

作者：张竑宁

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