把防止“带病提拔”体现在选人用人全过程

把防止“带病提拔”体现在选人用人全过程

近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。(8月29日新华社)

《意见》印发后，各地方各部门纷纷结合实际进行认真的贯彻执行。但一项制度再先进再完善，只有得到切实的贯彻执行才能生威，只有得到全面落实才能达到初衷。如何才能让《意见》具化为监督领导干部选拔任用过程的铁规矩、防止干部“带病提拔”的制度网？这是各地区各部门亟待解决的现实问题。

强化认识、统一思想是第一步。《意见》的出台实行在全面从严治党的背景下有何现实意义？此时的出台实行双说明了什么？其实不难解读。十八大以来，中央以前所未有的决心推进反腐败斗争和党风廉政建设，在坚持“打虎拍蝇”力度不减、节奏不变、尺度不松的同时，着力于完善和严密党内法规和领导干部管理制度。从推动干部“能上能下”机制落实的规定相继出台实行，到“史上最严党纪”，再到如今中央出台关于防止干部“带病提拔”的《意见》。全面从严治党管吏的意志正不断体现在党的制度建设上。事实上，织密防止干部“带病提拔”的制度网正是对中央一直以来强化干部选用环节监管把关精神的贯彻落实，也是对所有领导干部选拔任用规定原则的体现。只有扎紧制度网，才能把可以随意左右干部选拔任用的权力关进笼子里，让选人用人过程依规依制进行。

明确职责、落实责任是基础。要把《意见》落实为能生威的铁规，成为选人用人的基本遵循，尤其要抓好“关键少数”，落实各级党委主体责任和主要领导干部主抓责任，把贯彻落实《意见》的责任一级一级抓、一层一层压实。事实上，《意见》的根本目的就在于盯住“关键少数”手中的选人用人的建议权、决策权，防止这些权力被滥用，严防权钱交易、利益输送，滋生卖官买官等腐败现象。干部“带病提拔”之所以出现，问题的不只是出在了监管制度存在漏洞，还有“关键少数”缺乏责任意识、规矩意识、担当意识，在选人用人上唯资历、唯关系、唯私利，思想总开关没有关好，迟早是要出问题的。

把防止“带病提拔”体现在选人用人全过程。防止干部“带病提拔”不能是一个动作、一次活动甚至一次会议，要把《意见》的精神体现在干部管理的方方面面，尤其是在干部选拔任用过程中的全部流程、全部环节、全部细节上，做到事前监督、事中监督、事后监督严密配套，实现对干部日常的动态化监管与定期制度化考核相结合的干部管理制度，及时、全面、有效的掌握干部工作成绩、思想、作风等情况，纳入民意对干部进行客观、公正、全面的评价考察，严防在任何环节任何时候让“带病干部”蒙混过关。(文/伍文胥）