国企“终身追责”重在日常监管

国企“终身追责”重在日常监管

国企投资决策有了“硬”约束。近日，国务院办公厅发布《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》，在国企发展历程中第一次提出“实行重大决策终身责任追究制度”。“终身”二字最为引人注目。这意味着，国企负责人无论是否离开企业，都要对所做的重大投资决策承担责任。（9月5日人民网-人民日报）

近日，国企违规经营投资责任追究制度的《意见》出台，引发媒体和网友的热议。之所以引发热议，一在于十八大以来越刮越猛的反腐风暴之下，国企已然成为腐败的“重灾区”，涉及国企领域的落马“老虎”不一而足，令人触目惊心。二是近年来，中央决心推动国有企业深化改革。特别是在全球化日益加剧，市场化竞争日益激烈的环境下，国企的生存环境不容乐观，亟待以改革破除诸多体制机制上的束缚，以改革释放新的发展活力。反腐实例已经充分说明，国企管理上的僵化和行政体现束缚，正是滋生腐败和不正之风的根源。三是随着反腐深入，规范党员干部言行举止的规定制度越发严密，从“史上最严党纪条例”到《中国共产党问责条例》，越织越密越压越实的党内法规给党员干部戴上了追责问责的“禁锢咒”。

实行国企“终身追责制”，旨在确保国企任何一项重大决策部署和重大问题的处理都经过严密分析、科学论证、集体研究、民主决策，尤其是涉及到重大公共利益和关系群众切身利益的事项，要公开面向社会征求意见和建议，并经先行先试的充分检验后才予以全面执行。这么做的根本目的在于确保任何一项重大决策的正确性、科学性和实效性，真正的解决好问题。国企“终身追责”，意味着不管任何人任何情况下所做的决策都负有“终身责任”，只要决策失误并造成重大损失和恶劣影响，都将被“终身追责”。“终身追责”无疑就是把无形的利剑，悬在领导干部的头上，随时可能掉下来，崭断其政治前程。

国企“终身追责”重在日常监管。追责问责，只是一种监督和促使干部把工作做好、把责任压实的手段。所谓“惩前毖后，治病救人”，终身追责，是一种震慑、是一道底线、是不可逾越的“雷池”，要让党员干部对之心生敬畏，以之自戒自律，把责任抓实。然而“终身追责”并非是要“最后一步才追责”、等到出了问题才追责或是问题干部退休之后才追责，而是要明确权力边界、明晰权责关系，对领导干部落实责任情况开展常态化的监督。要注重把对领导干部落实责任的监督抓常抓长抓细，实行常态化监管、精细化监督、任职全过程监督国要注重防微杜渐，敏锐的发现领导干部落实责任不力的问题苗头，及时发现、及时制止、及时督促问题整改。（文/伍文胥）