刘春霞:“吃空饷”再次上线问责力度还需“加刃”

哪些情形算是“吃空饷”?近日，江苏省出台《关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的实施意见》，明文规定“吃空饷”的9种情形和处理办法，并要求各地、各部门要在政务公开网站公布举报电话、邮箱。(6月11日《现代快报》)

当下，不难发现公职人员“吃空饷”，“白吃白拿”纳税人的钱，似乎已经成了一种社会顽疾。大家不妨上网搜索：山西省静乐县委书记杨存虎之女、山西省长子县教育局局长之子、山西省文水县原副县长“吃空饷”，以及浙江永康自曝近200人“空饷”名单等事件。从林林总总的“吃空饷”事件中，人们还总结出“旷工饷”、“病假饷”、“多头饷”、“冒名饷”、“死人饷”等多种“吃法”。

虽然连涨三级工资，“被退休”的一族依然不满足，大部分省市提前离岗的流程采取自愿的形式。同时也给予相应的照顾，或者说是兑换的条件，“提前离岗人员可以在工资级别和待遇上，上升一个级别。”这样离岗前是科级干部，提前退休后，可以调整为处级干部，并享受处级干部的待遇。

当然了，对于那些“一杯茶、一包烟、一台电脑玩半天，出勤不出工、出工不出力、出力不出活、出活不出利、占着茅坑不拉屎”的之徒，让其提前离开岗位，或许也有一定的道理，对于不能胜任工作的，本应该用严格的考核使其主动离开岗位，如果用奖励的办法，又会给以后的公务员带来什么样的恶性示范呢?

其实在同一单位，谁上班，谁不上班，干部心里都明白，只不过谁也不愿意说，不愿意得罪人罢了。“吃空饷”者大多属于有背景、有关系的人，没背景、没关系的，估计想吃也吃不到。治理“吃空饷”，不管涉及到谁，包括“吃”的人，更要包括支持吃的“后台”，都要处理和追究，唯有如此，才能杀一儆百，才能从根本上断了“吃空饷”者的“后路”。要用制度卡死“吃空饷”者想吃的“饷”。

“吃空饷”现象的发生，说明相关的编制、工资等管理制度还不完善，在制度上还有“可钻”的漏洞。要根除这种现象还需要有健全的制度，要让“吃空饷”者不能“张嘴”，“张嘴”必被捉，从制度上规范和约束“吃空饷”者。同时，要健全举报监督机制，发现“吃空饷”现象及时进行处理，让“吃空饷”者无“可乘之机”。（文/刘春霞）