涪江民政:村官腐败倒逼自己走进死胡同真不值得
香河县纪委紧盯农村易出现“蚊叮虫咬”的“小微权力”,通过拉清单、晒流程、抓关键、明责任等措施,扎紧制度笼子,织密监督网,构建农村“小微权力”规范运行机制,强力推进全面从严治党责任在村街进一步压实,为农村党员干部行使权力划定“边界”。(6月13日 未来网)
常言道,“基础不牢,地动山摇”。作为党的执政基础的最底层——村官的素质如何、作风怎样,直接关系到党和国家事业兴衰和最广大人民群众的切身利益。党的十八大以来,中央八项规定和反四风活动的持续开展,让各种不正之风得到了有效遏制,而中央“既打老虎又拍苍蝇”的举措,更是让一些贪腐分子无所遁形,一些高官纷纷落马确实大快人心,让人眼前一亮,而一些小官大贪的落马则更加让人警醒。
俗话说,“上面千条线,下面一根针”。村干部就是这根针,是国家各项政策的落实最终端,手上掌握着“千条线”的资源,所以“官”虽不大权力不小。据报道,中国约有500多万名村干部在管理着60多万个行政村。村官虽然不属于国家行政体系中的一个环节,在党政系统中也没有一席之地,但是在老百姓眼中,他们是不折不扣的“官”。如果以为小小村干部不会有腐败大案,是大错特错。与动辄贪污上千万元的腐败分子相比,村干部的腐败可能是“小巫见大巫”,但是在偏远贫困的农村,村干部哪怕是截留、贪污几百元,在村民眼中也是“大案、要案”。
“庙小妖风大”。诸多村官将手中权力异化为“肥私”的工具,实在不敢小觑。不仅置群众的利益于不顾,更让党和政府的形象受到了严重的损害。从近年来查处的村干部违纪违法案件来看,过去不入“官流”的村官,却屡屡制造出涉案金额上万元、数百万元,甚至上千万元的大案,而且是数目越来越大、人数越来越多,甚至引发村民集体上访,已经严重影响农村的社会稳定。据统计,2013-2014年,广东检察机关共立查危害生态环境职务犯罪案件1105件1270人,人数同比上升291%。部分职务犯罪案件发生在农村救灾、移民等专项款物领域。更可怕的是,这些看似小官的村干部们,贪腐的还都不是小数目,十万、上百万甚至上千万元,着实让人触目惊心。
“树欲静而风不止”。大家不妨来分析“肥苍蝇”走上不归路的缘由:除了他们自身道德素质的降低和理想信念的缺失等主观因素外,更重要的恐怕还是外因。作为村干部,他们所拥有的权力并不“起眼”,甚至很容易被忽视,这就造成了对他们的监管缺位了,一些本应该严格监管的权力,没有得到有效的监管,甚至毫不设防。而对于一些纪检监察机关来说,没有把村干部的权力监管放在重要的位置上,再加上村干部的人数多、覆盖面广等原因,造成了对他们的监管流于形式,甚至根本没有关注,正是因为有了这样的放纵,才使得他们能够如此肆无忌惮。
“阳光是最好防腐剂”。在笔者看来,村官贪婪成性,“苍蝇拍”绝不能当摆设。这就需要监管的持续发力,“拍蝇”不成只做样子、高举轻放。我们呼吁,理应把村干部的监管提上日程,一方面,有关部门要加大对村干部的监管,不能因为官小权小就放任自流,让监管在基层“瘦身”。另一方面,要加强基层党委、村务、财务等的公开,对不公开的,要进行严肃处理,真正让“阳光”普照村庄的每一个角落。唯有如此,才能有效遏止“苍蝇”泛滥成灾。 (文/涪江民政)