刘春霞：谁在为贪腐3700万的女科长“添胆”？

今天上午，广西南宁的“小官巨贪”丘朝阳因贪污近3700万元，被一审判处有期徒刑15年，并处罚金500万。看法新闻记者发现，这名女性副科长在8年时间里，利用负责接待的职务便利，以虚开发票等手段套取公款，而所敛钱财金额比令政策、仇和等52名省部级高官的都要多。（2017年7月13日《法制晚报》）

其实，在很多人看来，涉案金额高达千万元甚至上亿元的巨贪肯定都是位高权重的大官。殊不知，近些年来，官位不及“七品芝麻官”大的科级、股级干部，甚至是村干部，频现大盗之举，“小人物”已俨然成为各类贪腐大案的“主角”。那么，到底是谁让“小官巨贪”如此猖狂？

俗话说，天高皇帝远。对于一些基层干部，违法收受贿赂，违纪开办企业，都可以很轻易地逃过上级部门的“法眼”。在基层，他们是土皇帝，人财物三权集于一身，只要打点好人脉关系便可以逍遥自在为所欲为。他们手中有权，就可以让群众敢怒不敢言；他们上面有人，自然可以无所畏惧毫不作为。

如果说国家对于科级以上干部的监督制度相对完善的话，那么，对于科级以下干部的监督则完全无力。由于近年来城中村的改造，更使得一些村官权力大大的、资金多多的，但监管体系却并没有跟上，这就使得一些小官有了可乘之机。名为‘村官’，实为‘村霸’。上级无人监督、群众不敢监督，村官们真正的成为了权倾一方的“大人物”。在漏洞太大和漏洞过多的监管制度之下，单靠干部的觉悟和德行是难以防范腐败发生的。而这也是造成“小官巨贪”的最根本原因。

笔者认为，通过媒体曝光的一系列“小官巨贪”案例，国家对于“小官巨贪”真的要引起重视。苍蝇猛于虎，真的不只是说说而已。（文/刘春霞）