刘春霞:切莫让“圈子文化” 给官员戴上变异人情“枷锁”

据媒体报道，一名副县级干部，被人称为“旷会长”；他参与组建的同乡会组织严密，有章程、有分工、有固定经费，成为谋取政治经济利益的小圈子……近期，湖南省衡阳市纪委查办了一起利用同乡会资源、涉嫌骗取国家专项资金的大案，一个隐蔽运作长达18年之久的同乡会浮出水面。现实中，被小圈子套住的党员干部不在少数：辽宁贿选案发生背后处处折射出“圈子”“帮派”的影子，一些领导干部肆无忌惮拉帮结派，各种势力相互比拼。吕锡文在担任北京市委领导后，因爱打网球、爱好中医养生，身边就聚集起了“网球圈”“养生圈”；她丈夫做红酒生意，又形成了“品酒圈”。（9月3日 中国纪检监察报）

俗话说，“物以类聚，人以群分”。当下，官场上拉帮结派的“圈子文化”俨然结成了贪腐同盟，其变味畸形的乱象屡屡为群众所诟病。试想，“圈子文化”日久生情，圈内人若“一人得道”，其他人自然跟着沾光。透过众多塌方式腐败窝案不难发现，扭曲的“圈子文化”给官员套上了变异人情网，万万不可小觑。

“圈子文化”，从广义上讲，它是个志趣相投、爱好相同的人在一起的圈子。比如：书法爱好、舞蹈爱好、摄影爱好、徒步爱好、球类爱好……如此林林总总的“圈子文化”里，不论年龄大小、职位高低，在圈子里都应当是平等对待，以兴趣爱好为存在之基，这样的“圈子文化”是纯洁的、健康向上的。然而，党内拉帮结派的“圈子文化”，具有依附性、投机性、帮派性、贪婪性的特点，是一种具有浓厚封建主义色彩的腐朽文化，玷污了共产党人应有的先进性和纯洁性，严重败坏了党的形象和风气。

从古到今，事实上，“圈子文化”由来已久。唐朝的牛李党争、北宋的新旧党争、明末的东林党争、清末的帝后党争，最终都在党争内耗中丧失了发展机遇，加深了统治危机。当今社会，我们党多年来对于自己在新的历史条件下面临的考验和风险，是十分清醒的。正如习近平总书记所告诫，“干部都是党的干部，不是哪个人的家臣。”从一些腐败分子情况看，“老虎”锒铛入狱，寄生在他们身边的“狐狸”“苍蝇”也随之落网。正是变异的“圈子文化”导致其违法违纪触目惊心，其后果危害祸国殃民。

古语云：“君子群而不党，小人党而不群”。就其本质而言，“圈子”无非是一种利益联盟，是以权力为轴心编织而成的一张关系网。2014年，中共中央政治局会议指出：“党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。” 治理官场“圈子”，须形成良好的政治生态，既要抓党员干部价值观建设，始终坚持立党为公、执政为民，又要抓阳光制度建设，把权力关进制度的笼子里。同时，还要通过法治管住“圈子文化”，用刚性的制度、法律来规范干部行为，让其失去蔓延的空间。

树欲静而风不止。“圈子文化”绝不是官员难逃的魔咒，官员切莫因迷恋“圈子文化”而迷失了自我。为此，要净化政治生态、清正官场风气，就必须破除“圈子文化”的消极影响，清除政治山头主义、派别主义的遗毒危害。笔者希冀，领导干部要谨防“小圈子”、远离“小圈子”、反对“小圈子”，将更多的精力用于扑下身子抓落实，求真务实干事业上。（文/刘春霞）