做好“清明”“五一”安全生产工作的计划

交通运输部：做好“清明”“五一”安全生产工作各盛自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津、上海市交通运输和港口管理局，部属各单位，中远、中海、中外运长航、招商局、中交建设集团：

近一个时期，道路运输连续发生了多起重大安全生产事故，安全生产形势十分严峻。“清明”和“五一”小长假将至，扫墓、祭祀和踏青出游等活动较多，人民群众出行相对集中。为贯彻落实中央领导近期关于安全生产的重要指示精神，切实做好“清明”和“五一”节假日期间的交通运输安全生产工作，现将有关事项通知如下：

一、切实把保障节日期间安全生产稳定作为当前工作的重中之重

要按照国务院安委办《关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神高度重视并切实做好当前安全生产工作的通知》（安委办〔2011〕7号）和我部与国家安监总局联合下发的《关于切实加强道路运输安全生产工作的紧急通知》（交安监发〔2011〕108号）等相关工作部署，认真分析各地客流情况和节日运输特点，制定保障节日期间安全生产稳定的详细措施，要督促企业认真落实安全生产主体责任，采取有效措施切实落实管理部门的监管责任，确保各项工作部署落实到基层，安全责任落实到一线。

二、切实把强化隐患排查治理作为确保安全生产稳定的重要举措

要督促交通运输企业开展安全生产隐患自查自纠，特别是要对节日期间从事运输生产的车船、码头、客运站尝施工现场等进行一次全面的隐患排查，查出的安全隐患要立即整改，隐患未及时整改的，应挂牌督办限期整改。各级交通运输管理部门要加强对重点地区、重点领域、重点企业的指导和检查，督导隐患的排查治理，特别要加强对从事县乡和农村道路营运的客运车辆以及内河水域、湖区、库区的客船、渡船、旅游船等进行全面排查，凡不符合安全生产条件的企业和运输工具一律不得从事节日期间的运输生产。

三、切实把强化客运和危险品运输作为安全监管的重点

要总结分析近期道路客运事故多发原因，认真吸取教训，加强与相关部门的沟通协调，加大联合执法力度，加强客运站旅客行李的安检，严厉打击营运客车超员、超速、疲劳驾驶等行为。要督促客运企业加强对驾驶员的教育培训，提高安全意识和应变能力，严格执行“三不进站，五不出站”的规定。要重点强化县乡渡口渡船和农村道路客运的安全监管，坚决打击非法载人、非法夹带烟花爆竹运输的行为。要督促县乡政府和乡管员切实落实乡镇船舶安全管理责任，加强节假日期间渡口渡船的现场监管，严防发生人员超载造成群死群伤事故。对于管理不严、监管缺位而发生安全生产事故的，要依法依规严肃处理负有领导、监督、管理责任的单位和人员。

四、切实加强预警、值班和信息报送工作

各部门、各单位要密切关注节假日期间气候变化，注意加强与气象、海洋等部门的沟通协调，及时发布对交通出行有影响的极端气象和地质灾害预警信息，确保人民群众平安出行；要安排好节假日期间的值班工作，严格执行领导和关键岗位值守制度，保持应急车辆、船舶、飞机处于良好状态。一旦发生突发事件和事故险情，应快速高效处理，并要按照相关规定及时向上级和相关主管部门报告。