局长报“假账”也是“乱作为”

河北省衡水市故城县环保局局长、党组书记胡树凯最近有些郁闷，20多万元的支出都是为了工作，也没装进自己腰包，却背了一个处分，难免有些想不通。要说起来，还真是一点也不冤。（11月11日澎湃新闻）

按一般人的理解，局长将25万招待费变为加油费报账，为了工作，也没装进自己腰包，却背了一个处分，难免有些郁闷。要说起来，还真是一点也不冤。

事实上，在近16个月中，故城县环保局公务就餐费、烟酒费用等竟达25万余元，这还不算已入帐的招待费，明显单位“三公”经费已严重超标，而变通为加油发票进行报账处理，殊不知也已违反财经纪律，作为一把手理应负有主体责任难词其究，根据《中国共产党纪律处分条例》规定，决定给予胡树凯党内警告处分则咎由自取，教训十分深刻，值得好好反思。

看似为了工作，报帐被处分有点“冤”，这是一个伪命题。近年来，国家对公务接待的预算控制越来越严，旨在遏制铺张浪费、大吃大喝等现象发生，减少不必要的公务接待支出。但是在一些领导干部的心中，似乎不吃一顿喝一顿，就不知道工作怎么做，因此招待费用仍居高不下。为了规避检查，就把招待费用以其他费用的名目“包装”起来。从本文中，胡树凯表面上“冠冕堂皇”为了工作，实则是为违规违纪找借口，非但不能博得人同情，相反觉得诸类官员“虚伪”可憎，也是为官“乱作为”的具体表现。殊不知不但违规公务接待、超标准超预算接待，而且还把招待费变通为加油费报销则是错上加错。对这样不懂规矩，乱作为的行为，依据党纪给予应有的处理，既是一种惩戒，更是大声的喝止。

其实，难报的不是“明白账”，仅管国家严格控制“三公”经费，但单位正常公务费用不可少，按规定的程序报销不成问题。自八项规定之后，国家进一步强化了账务预算制度。现在想把不合理甚至违规开支“合理”入帐很难。即便如此 ，总是有人想方设法在报帐动起了“歪脑筋”，比如，“大发票”瘦身为“小票票”，“吃喝费”换成“会议费”……如此手法，从账面上不容易看出破绽，也曾让一些人蒙混过关，让铁规禁令在最后一环悬了空。

但这些“假账”行为不可能天衣无缝，往往都是“见光死”，根本经不起审纪监督。唯有严格执行财务管理规定，把规矩和纪律挺在前，让制度在阳光下运行，要增强领导主体责任的落实，才能打消官员报“假帐”“为官乱作为”的思想，从而确保良好的政务环境。

网名：爱康

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