“泳衣风波”带来的执法思考

12月4日，中央人民广播电台黑龙江记者站原站长（厅级）毕国昌在三亚天涯区海边游泳时，载有衣物的自行车链锁被城管剪断，致使其仅身穿裤头，徒步去三亚市政府，最后犯病回家，前后长达4个多小时，身心受到羞辱。2月7日凌晨1点，海南省三亚市针对毕国昌游泳衣服被城管拿走作出回应，涉事人员被停职。（12月7日，传媒中国）

一位老人从海边畅游归来，却发现自己的衣物失踪了，有人告诉他这是城管收走的。没有衣服，怎么回家呢？拨打求助热线遭受冷遇，身穿裤头找政府无门，这种事情让谁摊上都会与当事人一样“身心俱疲”，而事件的始作俑者恰恰就是城管执法人员，再次拷问执法方式。

在深入推进依法治国的今天，因粗暴执法让老人“赤裸”街头，羞辱的不是人格，而是法律。在执法中，首先要做到有法可依，显然当地城管执法人员明显违反行政执法中的“违法告知”“教育与惩戒”的条款。

表面看是“青岛大虾”影响“好客山东”形象，而青岛当地政府的监督缺位才是真正的“罪魁祸首”。“泳衣风波”带来公民人格尊严、执法文明的考量。随着城市进程的加速推进，公民文明素养理应的不断进步，不仅要杜绝陈规陋习，不雅行为，而且要做文明使者。对于执法者来说，文明执法必将逐步渗透到执法的全过程，它不仅体现了“维护公平正义，保障公民合法权益”的目标，也诠释了“执法就是服务”的科学内涵。但长期以来，一些地方的城管执法人员执法程序简单粗暴，不作为，乱作为现象备受社会诟病。归根结底，是队伍管理松散，作风涣散，为民服务意识淡薄，不仅毁坏城市苦心经营的形象，还将执法部门放到公众对立面，消磨法治精神。

“泳衣风波”后，涉事城管被停职，当地政府部门已公开道歉，但留下的思考还将继续，一座城市需要硬环境的打造，更需要文明的软环境。不可否认，事件中当地城管执法的初衷是维护城市形象，但不懂法，最终使偏了题。唯有加强执法制度的顶层设计，制度创新，提升城管素质，转变执法方式和态度，将依法执法、文明执法、人性化执法贯穿始终，才能实现“我为人民管城市，管好城市为人民”的愿望。

网名：爱康

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