两会展望:宏观调控将引领经济新发展
2月28日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第十五次会议。(2月28日《金羊网》)
在全国两会召开前夕,中央财经领导小组召开了第十五次会议,将传递宏观调控新思路,引领今年经济工作新发展,还将擎画未来经济发展风向,其重要性不言而喻。
党的十八大以来,中央财经领导小组把握经济社会发展大势,加强和改善党对经济工作的领导,共召开了14次会议,研究22项重大议题,提出400多项任务和措施,作出一系列关系当前和长远经济发展的重大决策,推动办成了一些具有深远历史意义的大事,有效引导了经济社会持续健康发展。
在面对经济从高速向中高速换挡的情况下,再单纯依靠刺激政策和政府对经济大规模直接干预的增长越来越不“灵验”了。事实上,这种只治标、不治本,大水漫灌的强刺激,且大量资源消耗、环境污染基础上的经济增长将加大经济风险,中国要主动适应经济发展新常态,宏观调控也是题中之义。可以预见,今年《政府工作报告》对国内生产总值(GDP)增长的预期将会下调,而致力于通过效率提升、结构调整、创新驱动等动力促经济发展的宏观调控思路将成为共识。
供给侧结构性改革的短期阵痛是经济新发展必须承受的阵痛,需要政府处理好与市场的关系,干自己该干的事情,推动简政放权、转变政府职能、削减行政审批事项。围绕着压缩钢铁煤炭过剩产能,打好处置僵尸企业的攻坚战;在避免一线城市泡沫被吹大的同时,化解三四线城市高企的楼市库存;加大减税、降费力度,振兴制造业,让提高供给质量的理念深入到每个行业、每个企业心目中,使重视质量、创造质量成为社会风尚。要树立放水养鱼意识,在降低垄断性行业价格和收费方面下更大功夫,尽一切努力把企业负担降下来。
去年12月中旬召开的中央经济工作会议上,“稳中求进”由经济工作总基调升级为治国理政重要原则。要实现这一目标,财政政策需要更加积极有效,这意味着更多的减税和政府投入。货币政策则须守住中性,既压住资产泡沫的膨胀又不影响流动性的基本稳定。同时需要切实保障改善民生,加强社会建设。在这一要求下,扩大就业创业、提升教育的质量和公平,推进医疗、医保、医药改革,推动养老金改革、健全食品药品安全监管体制料将进入《政府工作报告》的任务清单。
“破茧成蝶都有伤痛。”展望今年两会,宏观调控将成为多数代表的共识,并将引领经济新发展。政府各部门都要树立宏观调控的理念,撸起袖子抓落实。要坚持问题导向,及时研究重大战略问题,及早部署关系全局、事关长远的问题,对经济社会发展进行指导,加强责任分工,强化监督问责,一锤一锤钉钉子,直到产生实际效果,必将引领经济社会新发展。