海南东方市再爆村民打砸政府事件的反思：公开群体性事件要保证信息对称

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据新华网消息，23日晚7时许，海南省东方市感城镇一名学生与人发生纠纷，其亲属纠集众人到感城镇政府上访。数百村民对镇政府及当地公安边防派出所进行打砸烧，政府办公楼、官兵宿舍及部分文件资料被烧，数辆汽车及摩托车被砸烂烧毁。目前事态暂时处于平息状态。从市政府新闻发言人的情况介绍来看，起因是两村群众之间的纠纷，被少数人利用，致使群众把怒气发向政府。但值得注意的是，该发言人说出了三点深层原因：一是今年初以来一起伤害案未处理，群众不满；二是当地镇政府对系列伤害案件督办不力；三是群众法制观念淡薄。

这个事实的披露似乎没有回避什么，也讲出了基层政府的不足，但这个理由不能使网民信服，仅网易上跟帖的质疑和不满就有近万人？为什么在政府看来，已经公布了事实真相，但网民怀疑呢？这不仅仅是因为把问题的深层次原因归结于群众法制淡薄，而没有看到群众为什么要明知违法而去做的深层次原因，而且更在于信息披露的不对称——政府掌握了大量的信息，有公开的信息渠道和舆论工具，而普通群众缺乏相应的手段，就使在信息披露呈现了不对称。这种不对称，在没有相应监督和制约下，就会成为一方说法压迫另一方，导致另一方没有话语权的现实偏听则暗，兼听则明。。当所有的信息均来自一个方面所说，作为网民只听到一片之词，当然就要质疑，更何况在分析深层次上，并没有针对性、深刻性，总是用套话，即群众法制观念淡薄来搪塞。就海南事件来说，在群众法制观念淡薄与事件的因果关系、基层政府的过错与事件的因果关系、群众为什么要用暴力行为等对网民判断产生重要影响的过程性东西没有披露，只是说明群众的如何如何的不是，怎么能令人信服。

所以处置群体事件，特别是在公开相关信息时，必须讲究信息对称，不能用一方的压迫另一方，新闻发言人作为平衡信息对称的关键人物，政府作为信息舆论掌握的强势一方，起着十分决定性的作用，在信息公开中，如果在公布的事实中不反映另一方的声音，不反映出另一方正确的一面、合理的一面，总把责任推给一方，人为地打破这种应当对称的东西，即政府与民众拥有同样的话语权，需要同样的信息平台表达意见、观点，那么必然社会舆论对其结论的质疑。

只有有了相互对称的信息，作为网民或其他媒体的听众、观众才能得出正确的判断，否则听到一面之词，必然要会想到另一方面的看法，当这些声音没办法传递出来，只能去猜测；另一方的看法没有办法表达出来时，只好代为表达。因此，即使新闻发布出于公正，因为先在程序上失去了公正，当然所有的人都有理由来怀疑结论的公正性。

中国的老百姓向来是胆小的，历史已经证明，要不然，封建专制也不会横行那么长的时间，没有被迫无奈的情况是不容易走向极端的，与政府对抗的。能与政府对抗，那也是有其深刻的原因，绝不是简单的法制观念淡薄所能说明的。没有对称的信息渠道和手段，民怨是没办法疏导的、舆论也是难以令人信服的，即使真相如此，还是会因为程序失去公正性而失去公正的意义。躲猫猫等一系列事件的前后迥然不同的结果等一个个事实表明，仅有一方面的声音，是不能保证事实的真实。

建立对称的信息发布机制，是从根本上消除群体事件不良舆论（公布的事实总是群众的不对，舆论的观点总是政府的不是，实际上双方都不完全是）的根本途径。